France: la police repousse les enfants migrants

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(Paris, 5 mai 2021) – Chaque mois, la police française expulse immédiatement des dizaines d’enfants non accompagnés vers l’Italie, en violation du droit français et international, a déclaré Human Rights Watch aujourd’hui. Ces expulsions violent les lois sur la protection de l’enfance et l’immigration.

Pour justifier ces expulsions, la police note souvent sur les documents officiels des âges ou des dates de naissance différents de ceux indiqués par les enfants. Les autorités ont également expulsé sommairement des adultes, y compris des familles avec de jeunes enfants, sans leur dire qu’ils avaient le droit de demander l’asile en France.

«La police des frontières française n’a aucune autorité légale pour déterminer qui est mineur et qui ne l’est pas. A déclaré Bénédicte Jeannerod, directrice de Human Rights Watch en France. «Plutôt que de rendre des jugements hâtifs fondés sur l’apparence ou l’arbitraire, il devrait renvoyer ces jeunes vers les autorités de protection de l’enfance afin qu’ils reçoivent des soins adéquats. « 

Fin novembre 2020, Human Rights Watch a interrogé six enfants non accompagnés qui étaient rentrés en Italie et qui ont déclaré à la police française qu’ils avaient moins de 18 ans. Bien que dans chacun de ces cas les enfants aient indiqué leur âge et dans certains cas présenté des pièces d’identité, les autorités françaises ont retenu les dates de naissance, indiquant qu’ils avaient atteint l’âge adulte. Human Rights Watch a également interrogé 27 adultes qui ont été sommairement expulsés de France. Aucun des enfants ou adultes interrogés n’a été informé par les autorités françaises de la possibilité pour eux de demander l’asile en France.

Entre novembre 2020 et avril 2021, Human Rights Watch a également mené des entretiens en face à face et à l’extérieur avec des volontaires et des travailleurs humanitaires, des avocats et d’autres personnes travaillant des deux côtés de la frontière franco-italienne.

Beaucoup de ces expulsions ont lieu au poste frontière entre Menton, une ville française située à environ 30 kilomètres de Nice, et Vintimille, une ville italienne de la côte méditerranéenne. La police escorte des enfants et des adultes soupçonnés d’être entrés illégalement en France au poste frontière français sur le pont Saint-Louis et les ordonne de passer au poste frontière italien.

De telles situations sont courantes, ont déclaré à Human Rights Watch des organisations non gouvernementales travaillant à la frontière franco-italienne. Les employés de Diaconia Valdese et WeWorld, des organisations italiennes qui fournissent un soutien juridique aux migrants à Vintimille, ont déclaré être témoins de tels cas presque quotidiennement.

Au cours des trois premières semaines de février 2021, des volontaires de Kesha Niya, une cuisine communautaire de Vintimille offrant des repas et la possibilité de recharger leur téléphone aux migrants expulsés de France, ont recueilli les témoignages d’une soixantaine d’enfants non accompagnés après avoir déclaré avoir été déporté. de France. Les équipes ont également recueilli au moins 30 de ces témoignages d’enfants au cours de chacun des trois mois précédents, ainsi qu’en mars et avril.

En tout état de cause, les enfants ont montré leurs formulaires pour refuser l’entrée sur le territoire sur lequel la police française avait inscrit de fausses dates de naissance. Human Rights Watch a examiné bon nombre de ces formulaires, y compris celui de deux jeunes Soudanais qui ont déclaré avoir 17 et 16 ans, alors que la police française les estimait à 27 et 20, respectivement.

Les personnes détenues la nuit, y compris les enfants, sont souvent détenues pendant la nuit dans l’une des trois unités préfabriquées, chacune de la taille d’un conteneur, avant d’être renvoyées en Italie le lendemain. Les enfants et les adultes ont dit qu’ils avaient souvent faim et froid dans ces cellules.

La promiscuité du bien ne lui permet en aucun cas de respecter la distance sociale préconisée par les directives nationales de santé publique concernant Covid-19. Les autorités françaises ne fournissent pas de masques ou d’autres équipements de protection aux détenus, ont déclaré les enfants et les adultes interrogés.

Certains enfants et adultes ont également déclaré que la police française ne leur avait pas restitué tous leurs effets personnels avant leur expulsion, y compris des documents, des téléphones portables avec leurs coordonnées et, dans quelques cas, de l’argent.

Le Conseil d’État, la plus haute juridiction administrative de France, a reconnu dans une décision du 23 avril que les conditions de détention dans les bâtiments préfabriqués étaient «susceptibles de porter atteinte à la dignité humaine», mais a conclu que ce risque n’atteignait pas le seuil légal pour ordonner la fermeture immédiate .

La loi française autorise la police des frontières à utiliser une procédure accélérée appelée «refus d’entrée» pour expulser des personnes d’Italie tant que des contrôles aux frontières sont en place au sein de l’Union européenne. La France a rétabli les contrôles aux frontières de l’UE en novembre 2015, juste avant qu’une série d’attaques et de fusillades à Paris et à Saint-Denis ne tue 131 personnes.

Les agents de la police des frontières italiennes n’acceptant pas les enfants non accompagnés, leurs homologues français doivent les remettre aux autorités françaises de protection de l’enfance. La police des frontières française est tenue de donner à tous, y compris aux enfants non accompagnés, la possibilité de demander l’asile en France s’ils en font la demande.

Selon des organisations travaillant à Vintimille, entre juillet et fin octobre, les autorités françaises ont expulsé entre 80 et 120 personnes – adultes et enfants – chaque jour. Lorsque l’Italie et la France ont imposé de nouvelles restrictions en réponse à la pandémie de Covid-19 fin octobre, le nombre d’expulsions sommaires est tombé à une moyenne de 50 à 70 par jour, ont-ils constaté. Au cours des mois suivants, les organisations ont constaté des différences significatives dans le nombre d’expulsions quotidiennes, avec plus de 100 expulsions certains jours. Les enfants non accompagnés font partie de ceux qui sont rejetés presque quotidiennement, ont-ils déclaré.

Ces dernières années, les autorités françaises ont reçu à plusieurs reprises des avertissements selon lesquels ces refoulements enfreignent souvent le droit français et le droit international des droits de l’homme. En octobre dernier, un rapport conjoint d’Amnesty International et de 10 autres organisations non gouvernementales a révélé de nombreux cas où la police française a saisi des dates de naissance incorrectes en refusant des formulaires d’entrée, puis a renvoyé des jeunes qui avaient déclaré à la police qu’ils avaient moins de 18 ans.

La Commission nationale consultative des droits de l’homme a également documenté que la police utilise de fausses dates de naissance pour expulser des enfants non accompagnés de Menton vers Vintimille. Les tribunaux français ont parfois ordonné à la police de renvoyer les enfants en France après avoir constaté que les autorités avaient inscrit de fausses dates de naissance sur les documents d’expulsion.

Les autorités françaises doivent ordonner à la police des frontières de respecter la loi et d’accepter l’âge déclaré d’une personne s’il existe une possibilité raisonnable que la personne soit mineure. Ces enfants doivent être confiés aux autorités françaises de protection de l’enfance.

Les autorités françaises doivent également veiller à ce que les centres de rétention frontaliers pour adultes respectent les normes minimales des droits de l’homme, notamment en offrant des conditions d’accueil sûres et hygiéniques dans le respect de la dignité humaine. Les enfants non accompagnés et les familles avec enfants ne devraient pas être détenus dans de tels lieux.

Les autorités italiennes devraient demander aux personnes rentrées de France si les informations relatives à leur refus d’entrée sont correctes et permettre à ceux qui certifient avoir moins de 18 ans et être non accompagnés d’être remis aux autorités de protection italiennes. être confiée à la protection de l’enfance dans ce pays, a conseillé Human Rights Watch. Les autorités italiennes doivent également veiller à ce que toute personne expulsée de France, qu’elle soit adulte ou enfant, reçoive la nourriture, le logement, les vêtements et les soins médicaux nécessaires pendant son séjour en Italie.

«Les conditions de détention dans les centres frontaliers de Menton sont offensantes pour les personnes de tous âges. Pour les enfants, ils peuvent être traumatisants », a conclu Bénédicte Jeannerod.

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