CM – Congrès de l’Association des maires de France : d’où viennent nos maires ?

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Le mot « maire » vient du Moyen Âge et trouve son origine dans le polyptyque d’Irminon, œuvre juridique d’un abbé de Saint-Germain-des-Prés au IXe siècle. Il utilise le mot « maior » lorsqu’il parle du représentant de la propriété : c’est lui qui administre le village au nom du Seigneur. Le terme est dérivé du latin « major ».

La communauté administrative de base, la plus petite unité administrative française, la commune administrée par le maire, est aussi la plus ancienne et probablement la plus identifiée par les citoyens. Elle est progressivement apparue en France. La première mention du mot « communauté » vient du Moyen Âge dans notre histoire, au XIe siècle. Elle est déjà responsable de la sécurité des habitants et de la vie économique de la ville. La fonction de maire a été instituée un siècle après son apparition. Selon l’époque ou le lieu pour représenter et diriger la ville ou le village, on a parlé d’échevins, de consuls, de conseillers ou encore de syndics.

Les élections locales sont beaucoup plus jeunes. Ils sont directement liés à l’histoire des institutions républicaines.
Tout commence avec le décret du 14 décembre 1789 sur la constitution municipale, qui organise les premières élections locales. Ils ont lieu en 1790 et à ce moment-là un statut municipal est précisément établi : Ils sont établis en paroisses – toutes les paroisses des habitants (paroisses, villages, villes) qui existaient à l’époque de la Révolution française. En 1793, le terme « communauté » remplace le terme « communauté ».

L’ascension démocratique n’est pas permanente. La révolution est remplacée par l’empire qui nettoie les élections locales. Ils réapparaissent au XIXe siècle. Exactement en 1848, avec l’avènement de la Seconde République. Enfin, la loi du 5 avril 1884 a créé le cadre juridique que nous connaissons aujourd’hui. Les conseils municipaux sont élus au suffrage universel. Les conseils locaux élisent pour leur part un maire et un adjoint.

Depuis 1884, les élections locales n’ont pas été remises en cause, sauf pendant l’occupation allemande et le régime de Vichy. En 1929, le mandat du maire est porté de 4 à 6 ans. Après tout, ce n’est qu’en 1945, avec les élections locales en France, que le premier véritable suffrage universel avec le vote des femmes est entré en vigueur.

Le 21 avril 1944, l’Ordre d’Alger, qui était dirigé par le gouvernement provisoire du général de Gaulle après un changement par le communiste Fernand Grenier leur aurait accordé le droit de vote et de suffrage près d’un siècle après que les hommes eurent déclaré que :

Les élections locales d’avril 1945 verront les Françaises voter pour la première fois, avant cette date, le suffrage féminin n’était pas reconnu et réservé exclusivement aux hommes. Aujourd’hui, les femmes ne représentent que 17% des maires en France

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