Produits Pétroliers : La Hausse de 300% des Subventions aux Projets d’Investissements Hypothécaires au Cameroun (FMI)

(Investir au Cameroun) – Sans surprise, le Fonds monétaire international (FMI) ne voit pas d’un bon œil la décision du gouvernement camerounais de faire exploser les subventions à la consommation des produits pétroliers dans un contexte de hausse des prix mondiaux du pétrole brut, de maintenir les prix au pompe inchangée. Et l’institution de Bretton Woods l’a révélé aux pouvoirs publics lors des consultations tenues dans le pays du 15 au 29 juin 2022, sous le 2^e examen du programme économique et financier en cours avec le Cameroun.

Selon le FMI, l’augmentation significative des subventions à la consommation des produits pétroliers est en effet un frein à l’investissement public. † L’impact budgétaire de la hausse des prix internationaux du pétrole a été mitigé. Comme l’augmentation des recettes pétrolières est plus que compensée par une forte augmentation des subventions aux carburants (estimées à 2,9 % du PIB, contre 0,5 % en 2021) pour maintenir les prix de détail réglementés des carburants† L’augmentation du coût des subventions est ainsi compensée par la réduction des autres dépenses, notamment pour les projets d’investissement. », appuie l’institution financière internationale dans le communiqué qui a approuvé les consultations avec le gouvernement camerounais.

Force est de constater que, aux yeux de cette institution de Bretton Woods, en modifiant la loi de finances de l’État de juin 2022, la dotation pour la rubrique « subventions et contributions »de 265,4 à 625,4 milliards de FCFA, dont 480 milliards sont destinés à subventionner la consommation des produits pétroliers blancs (soit une augmentation de 300% par rapport au budget initial), l’Etat du Cameroun se prive de financements qui auraient pu être ciblés sont sur investissements publics. En effet, une telle coque correspond à presque le double de ce qui a permis de construire l’autoroute longue de 38 km entre Kribi et Lolabé, ou encore le barrage de Lom Pangar, considéré comme l’infrastructure énergétique la plus stratégique du pays.

Subventions pour les riches

Partant de ce constat, et constatant que «le coût élevé des subventions aux carburants serait difficile à supporter dans le cadre des projections actuelles des prix internationaux du pétrole« Le FMI propose clairement au gouvernement camerounais d’œuvrer à la suppression desdites subventions, avec pour conséquence une hausse des prix à la pompe, soulignent des sources ayant participé aux consultations. Lorsqu’elle sera observée, cette suggestion n’aura aucun effet direct sur le résultat de la 2^e revue du programme avec le Cameroun, qui devrait aboutir à l’approbation d’un appui budgétaire de 73,6 millions USD (un peu plus de 46 milliards de FCFA) pour le Cameroun d’ici juillet 2022. Mais cela pourrait se transformer en conditionnalité pour la conclusion positive du 3^e examen.

Pour rappel, le FMI s’est fermement opposé depuis des années aux subventions aux produits énergétiques en Afrique en général. Ceci, selon l’institution, parce qu’ils déséquilibrent non seulement considérablement les budgets de l’État, mais sont également contre-productifs pour l’économie, dans la mesure où« Ces subventions profitent aux riches. »

†Selon les résultats d’enquêtes auprès des ménages dans neuf pays africains (Arze del Granado, Coady et Gillingham, 2010), les ménages les plus pauvres consomment directement une part beaucoup plus faible de carburant et d’électricité. En effet, les ménages du quintile de revenu le plus riche dépensent près de 20 fois plus en carburant et en électricité par habitant que les ménages du quintile le plus pauvre (sauf dans le cas du kérosène, dont la consommation est équitablement répartie entre tous les ménages). (…) Dans ce contexte, il n’est pas surprenant que les subventions au carburant et à l’électricité profitent principalement aux ménages les plus aisés.», a déclaré le FMI dans un rapport intitulé «Réforme des subventions énergétiques en Afrique subsaharienne, expériences et leçons†

Brice R. Mbodiam

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