Cameroun : les difficultés du secteur du livre

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La politique d’un livre par sujet. La polémique sur les livres scolaires a nécessité l’introduction de la politique d’un livre par matière dans les écoles au Cameroun.

Auparavant, l’ancienne politique proposait 3 ou 4 livres pour chaque discipline, et les autorités devaient en choisir un pour leurs établissements. Les partisans de la politique du livre unique ont souligné que la mesure visait à interdire la vente de livres dans les écoles et à réduire les dépenses des parents pour l’achat de livres. Quatre ans après la mise en place de cette politique, on constate que l’idée de baisser le prix des manuels scolaires était une stratégie conçue pour des intérêts personnels. L’ancienne politique consistant à choisir un livre parmi plusieurs livres encourageait la concurrence et l’excellence. Pendant ce temps, plusieurs livres ont été écrits avec différents contenus, designs, styles et prix. Les imprimeurs locaux avaient beaucoup de travail à faire. Les illustrateurs s’en sont plutôt bien sortis. Ecrivains et éditeurs aussi. C’était une entreprise en plein essor et créait des emplois pour les libraires, les distributeurs de livres et les imprimeurs. 70% des livres ont été imprimés par des imprimeurs locaux.

Puis une stratégie inadéquate a émergé alors que certains acteurs proposaient une politique destructrice au Premier ministre. Cela a entraîné des pertes d’emplois, la fuite des capitaux (90% des livres sont désormais imprimés en Asie), des livres écrits par des amateurs, une diminution du nombre de chercheurs, l’interdiction des livrets d’activités, des atlas, des dictionnaires et des ingérences dans l’anglo-saxon système, et ainsi de suite.

LE PRIX DES LIVRES SCOLAIRES.

Avec la mise en place de la One Book Policy, une nouvelle loi tarifaire a été imposée aux éditeurs indépendamment des règles du marché. Par exemple, les livres qui se vendaient 3 500 FCFA se vendent maintenant 1 800 FCFA. Les conséquences de cette mauvaise politique sont nombreuses :

Les éditeurs avec les livres au programme ne peuvent plus faire de profit s’ils produisent localement. Ils font imprimer leurs livres en Asie, où les prix d’impression sont relativement bas. Cela a provoqué une faillite notable des éditeurs locaux et des licenciements d’employés. Il y a aussi la fuite des capitaux car de grosses sommes d’argent sont envoyées à l’étranger pour être imprimées.

Les libraires ont également été durement touchés par la chute des prix des livres. Les rabais sont réduits, ce qui réduit la marge bénéficiaire. Certains ont licencié leurs employés, d’autres ont fermé leurs structures car ils ne pouvaient plus gérer les salaires, les loyers et les impôts.

Face à l’augmentation des droits de douane sur le papier et les imprimés, les maisons d’édition locales connaissent de nombreuses difficultés. Ils sont obligés d’augmenter le prix des livres pour compenser les coûts de production.

LES LIVRES COMME OUTILS DE CONNAISSANCE

Le Conseil national d’approbation des manuels et du matériel pédagogique a mal compris son rôle de superviseur des manuels et des livres. Il a exhorté les forces de l’ordre à punir toute personne en possession de livres non autorisés. Plusieurs livres ont été confisqués par la police et les gendarmes. Après négociations, les propriétaires ont récupéré leurs livres.

LES EFFETS DE LA SUPPRESSION SUR LES LIVRES NON AUTORISÉS

Parents, élèves, étudiants, enseignants et grand public pensent désormais que seuls les livres du programme sont les meilleurs.

Les parents ne voient plus la nécessité d’acheter des livres qui ne figurent pas au programme scolaire de leurs enfants. La culture de la lecture a été irrémédiablement détruite.
Les éditeurs ont peur de publier des livres qui seront confisqués par la police.

Les éditeurs ne voient aucun intérêt à publier des poèmes, des pièces de théâtre, des nouvelles, de la littérature biblique, etc. pour l’éducation, l’éducation et le divertissement.

Il est très clair que le Conseil national d’approbation des manuels scolaires veut limiter l’acquisition des connaissances, et donc le non-respect des droits de l’homme.

L’INTERDICTION DES LIVRES D’ACTIVITÉS ET AUTRES

Les partisans de la politique du livre unique sont forts par nature ; ils semblent être complètement contre l’idée de décentralisation. Ils méprisent les autorités des établissements d’enseignement du pays. Ils méprisent les secrétariats de l’enseignement catholique, baptiste, protestant, etc. Ils imposent des livres aux conseils pédagogiques des églises chrétiennes susmentionnées. Ils se sont fondus dans le système éducatif anglo-saxon en fusionnant la géographie et l’histoire en une seule matière (une imitation du système de langue française). La politique du livre unique a interdit l’inclusion de livrets d’activités dans les écoles. Cela signifie que les évaluations sont rendues plus difficiles car les livrets ne sont plus utilisés pour approfondir les connaissances acquises. Dans divers livres sur le programme, nous voyons trois ou quatre exercices après chaque module.

Tout enseignant sait que ces exercices ne suffisent pas à assurer une bonne compréhension. Plus grave encore est l’interdiction des dictionnaires, des atlas, des livres de vocabulaire et sonores, ainsi que des livres d’artisanat, de théâtre, de musique (tous non repris dans la liste officielle). Mais curieusement, les inspecteurs pédagogiques demandent aux enseignants de se chercher sur Internet ou de trouver les bons livres en librairie. Combien d’enseignants utilisent Internet pour la recherche ? Combien vont dans les librairies pour se procurer des ouvrages de référence ?

Scénarios incompréhensibles : Certains inspecteurs de l’académie sont allés fouiller les sacs des élèves de différentes écoles. On se demande si c’est légal. Le but de la recherche était de trouver des livrets, des dictionnaires, des atlas, etc. et bien sûr de sanctionner les écoles qui prescrivent de tels livres. A quoi ils refusent de remplir le livre d’or. Le Conseil national du manuel scolaire doit revoir sa façon de travailler.

FRAIS MANUELS ET FRAIS DE SCOLARITÉ

Le prétexte d’aider les parents en baissant le prix des livres est un rêve. S’il s’agissait d’une stratégie valable, quelles mesures ont été prises contre les différences d’éducation entre les différentes écoles ? Il y a des écoles qui facturent 500 000 frs de frais de scolarité et d’autres 40 000 frs. Qu’est-ce qui a été fait pour harmoniser cela? Les parents ont-ils les mêmes ressources ? Pourquoi attaquer les parents riches qui peuvent se permettre d’acheter les ressources d’apprentissage dont leurs enfants ont besoin ? Plusieurs pays ont répondu à ces préoccupations en subventionnant l’industrie du livre. Les organisations bénévoles internationales apportent leur aide dans ce domaine, mais il faut veiller à ne pas imposer leur propre programme aux politiques d’un pays. De plus, l’exonération des taxes et des droits de douane à l’importation de papier et autres supports d’impression sont des méthodes utilisées par divers pays pour résoudre ce problème. Pourquoi introduisons-nous une politique du livre ancien destinée à détruire les fondements éducatifs de tout un pays ?

CRITIQUE DE LIVRE

Le processus de critique de livre se caractérise par des pratiques incohérentes :
Manque de conseillers qualifiés : La plupart des dirigeants du conseil sont des professeurs d’université. Ils ne sont pas aptes à gérer l’enseignement primaire car ils n’ont aucune connaissance de la pédagogie à ce niveau. Ils travaillent parfois avec les inspecteurs de l’école primaire, mais la coopération est celle d’un chef et de son domestique ou le chef parle et le domestique aime écouter. La relation entre ces enseignants et les éditeurs, écrivains et libraires n’est pas toujours la meilleure. Les séances de critique de livres doivent être suivies par les parents, les enseignants, les éditeurs et les écrivains.
Plusieurs ouvrages sur le programme sont contestés par leurs utilisateurs : enseignants, étudiants et chercheurs. Les raisons de ces défis sont diverses : les livres ne répondent pas aux demandes de leurs utilisateurs ; ils ne répondent pas aux exigences des programmes d’études; ils manquent de profondeur; leur contenu est insuffisant ; les éditeurs utilisent des illustrations colorées pour camoufler les critiques, etc. Ainsi, l’utilisateur ne peut pas obtenir un autre livre de peur d’enfreindre la loi. Les enseignants continuent de se plaindre des casiers judiciaires dans le programme scolaire. Les exemples ne manquent pas : livres avec une littérature mal illustrée, livres pleins de fautes de grammaire et d’orthographe, etc.

MEMBRES DU CONSEIL

On voit bien ici que le Conseil national du livre au Cameroun ne joue pas pleinement son rôle. La plupart des membres sont des auteurs. Ils sont juges et parties. Et cela explique pourquoi les maisons d’édition peu connues et nouvellement créées prospèrent au détriment des plus expérimentées et des plus anciennes. Certains ont à peine 3 ans et ont déjà six livres ou plus sur la liste officielle.

Kingsley Abeng (acteur de la société civile)

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Ref. : 237online.com

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